{"id":974,"date":"2022-01-18T09:00:00","date_gmt":"2022-01-18T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdev.eventosjml.com.br\/quais-sao-os-meios-alternativos-de-resolucao-de-controversias-previstos-na-nova-lei-de-contratacoes-publicas\/"},"modified":"2023-07-17T14:28:09","modified_gmt":"2023-07-17T17:28:09","slug":"quais-sao-os-meios-alternativos-de-resolucao-de-controversias-previstos-na-nova-lei-de-contratacoes-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jmlgrupo.com.br\/blog\/quais-sao-os-meios-alternativos-de-resolucao-de-controversias-previstos-na-nova-lei-de-contratacoes-publicas\/","title":{"rendered":"QUAIS S\u00c3O OS MEIOS ALTERNATIVOS DE RESOLU\u00c7\u00c3O DE CONTROV\u00c9RSIAS PREVISTOS NA NOVA LEI DE CONTRATA\u00c7\u00d5ES P\u00daBLICAS?"},"content":{"rendered":"

A Lei 14.133\/2021, autorizou expressamente, em seu art. 151, a possibilidade de a Administra\u00e7\u00e3o usar os meios alternativos de preven\u00e7\u00e3o e resolu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias relacionadas a direitos patrimoniais dispon\u00edveis, quais sejam: a concilia\u00e7\u00e3o, a media\u00e7\u00e3o, o comit\u00ea de resolu\u00e7\u00e3o de disputas (dispute board<\/em>) e a arbitragem.<\/p>\n

O texto normativo ainda exemplifica no \u00a7 \u00fanico algumas hip\u00f3teses do seu cabimento, quais sejam: (a) em casos de restabelecimento do equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro do contrato, (b) de inadimplemento de obriga\u00e7\u00f5es contratuais por quaisquer das partes e (c) de c\u00e1lculo de indeniza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A grande novidade da Lei foi incorporar a arbitragem e o comit\u00ea de preven\u00e7\u00e3o e resolu\u00e7\u00e3o de conflitos, que se caracterizam por serem instrumentos de heterocomposi\u00e7\u00e3o, vale dizer, ferramentas pelas quais os conflitos s\u00e3o intermediados e resolvidos por um terceiro estranho \u00e0s partes em conflito, cuja decis\u00e3o as vincula. As demais pr\u00e1ticas negociais de autocomposi\u00e7\u00e3o, como a concilia\u00e7\u00e3o e a media\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m est\u00e3o autorizadas pelo art. 151, contudo, n\u00e3o se caracterizam como uma novidade, segundo Thiago Bueno de Oliveira, no artigo \u201cNova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos, e suas medidas alternativas de resolu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias: Evolu\u00e7\u00f5es sinuosas\u201d, publicado pela JML Editora. (OLIVEIRA, In: Di\u00e1logos…, 2021, p. 331)<\/p>\n

Dado o seu car\u00e1ter inovador no campo do direito administrativo, conv\u00e9m tecermos algumas considera\u00e7\u00f5es, com o apoio da doutrina de Ronny Charles Lopes de Torres, acerca do dispute board<\/em>:<\/p>\n

\u201cO Dispute Board \u00e9 um mecanismo de solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias que busca resolver conflitos na \u00e1rea corporativa, especialmente em rela\u00e7\u00e3o a contratos de longa dura\u00e7\u00e3o. Forma-se um comit\u00ea, composto por um ou mais profissionais independentes, que acompanham de foram peri\u00f3dica o andamento do contrato. Dessa forma, o dispute board proporciona uma esp\u00e9cie de gerenciamento que previne o acirramento das diverg\u00eancias e conflitos oriundos do desgaste natural das rela\u00e7\u00f5es entre as partes envolvidas\u201d. (TORRES, Leis…, 2021, p.747)<\/p>\n

Nessa toada, a Prefeitura de S\u00e3o Paulo, por exemplo, desde 2018, resolveu tutelar o tema por meio da Lei 16.873\/18, que positivou a instala\u00e7\u00e3o de Comit\u00eas de Preven\u00e7\u00e3o e Solu\u00e7\u00e3o de Disputas em contratos administrativos continuados (OLIVEIRA, p. 340). J\u00e1 no \u00e2mbito federal, temos o Decreto 10.025\/19, que disp\u00f4s sobre a arbitragem para dirimir lit\u00edgios que envolvam a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal nos setores portu\u00e1rios e de transporte rodovi\u00e1rio, ferrovi\u00e1rio, aquavi\u00e1rio e aeroportu\u00e1rio (TORRES, 2021, p.747).<\/p>\n

Seja como for, o uso de qualquer destas ferramentas de preven\u00e7\u00e3o e de resolu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias dever\u00e1 estar disciplinado no edital e contrato, cujos conte\u00fados fixem as diretrizes m\u00ednimas a seu respeito e uso. Nada impede tamb\u00e9m, consoante prescreve o art. 153, o aditamento dos contratos para permitir a ado\u00e7\u00e3o dos meios alternativos de resolu\u00e7\u00e3o de conflitos. Essa norma n\u00e3o \u00e9 novidade e j\u00e1 era recomendada para a Lei 8.666\/93, conforme expressado no Enunciado n\u00ba 10 da Primeira Jornada de Direito administrativo, organizada pelo CEC do Conselho da Justi\u00e7a Federal (TORRES, 2021, p.750).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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